谈民进党的修宪与正名

                              俞力工

  根据1947年1月1日公布的"中华民国宪法"第4条与第26条的规定,其领土范围
为“包括蒙古与西藏”之“固有疆域”,“非经国民大会之决议,不得变更之”。
91年2月23日国民政府行政院会通过的“国统纲领”,主张分三个阶段建立“民主、
自由、均富的中国”。根据92年7月31日国民政府公布的“台湾地区与大陆地区人
民关系条例”,第1条开宗明义地规定“国家统一前…”。92年10月两岸通过会谈,
海协会、海基会达成所谓“九二共识”,双方代表虽对一个中国含义有不同主张,
但一致同意“一个中国原则”。以上法律文书与政策,具体说明了中华民国的领
土主权法统,光复大陆、统一中国的三民主义道统,与国民政府在李登辉1999年
变节前维护国家完整的决心。台独分子究竟要修改什么呢?

  依据1991年民进党通过的“民进党党纲”与1998年的“民进党党纲”修订本,
其基本主张为“建立主权独立自主的台湾共和国”,“台湾建国与制宪的主张应
交由台湾全体住民以公民投票方式选择决定”。1999年5月民进党通过的“台湾前
途决议文”提出“台湾是一个主权独立的国家,与大陆互不隶属…”。同年7月9
日,李登辉总统则迎合民进党的主张,提出“台湾与中国双边是国家与国家的关
系”的“两国论”。2000年5月,民进党胜选执政,陈水扁在就职演说中宣布“不
会宣布独立,不会更改国号,不会推动两国论入宪,不会推动改变现状的统独公
投,也没有废除国统纲领与国统会的问题”。2001年10月20日,民进党召开全代
会并以“决议文”推翻了90年代推出的“台独党纲”。“决议文”宣布国号为中
华民国的台湾已是个“主权独立的国家…”。由是,李登辉的“两国论”与民进
党的新决议趋于统一。似乎,到此为止,台独分子虽然明知背弃一个中国原则属
违宪行为,但却对“中华民国已与中华人民共和国、与中国大陆毫无关系”的“
定位”感到满足;对“躲在中华民国旗帜下搞独立”的做法也认为是回避兵戈相
见的上上策。然而,如今大选在即,陈水扁胜算毫无,于是突然又祭起主张公投、
修宪的“台独党纲”,不顾就职演说中的“四不一没有”誓言,决心为“台湾共
和国”正名了。

  1949年以来,一个中国原则下的分治局面,尽管不是一条正规的道路,但毕
竟是个经过考验的安全选项;往后,与其眼看着两岸关系推展到两败俱伤地步,
不如趁早约束地方政客的权力欲望。2003/11/3