土耳其与石油大饼

                              俞力工

  自2月9日法、德、比三国宣布,北约组织(19个成员国)于此时此刻不宜作
出对土耳其进行军事支援的决定后,美国的反应几乎可以暴跳如雷来形容。经过
北约组织秘书长罗伯森的努力周旋,15日终于想出一个面面俱到的办法,即由北
约组织防御计划委员会(18个成员国)通过决议,既允许北约组织即刻“在土耳
其进行纯属防御性的军事部署”;又特别声明“尊重联合国争取和平手段解决伊
拉克问题的作用”。如此,自1966年即脱离北约组织军事结构、且至今没有回返
到防御计划委员会的法国便可回避投反对票的尴尬场面。根据达成的协议,以后
果真要超出防御性部署范围向土耳其进行军事支援,则该组织还得通过一项新的
决议。

  法、德、比之所以反对向土耳其提供军事支援并非毫无道理。表面上,该三
国提出的理由是,如果贸然作出军事支援决定,无异于制造战争气氛,由是不利
于联合国监核组执行任务。实际上,该三国的反对原因在于:明明是美国、土耳
其等国要对伊拉克发动战争,而大多国家、人民却主张采取外交、和平手段解决
问题,如今硬要作出支援土耳其的决定,反显得土耳其是受到伊拉克侵略。此外,
前不久,土耳其还在欧洲联盟建立快速反应部队问题上,与大多数欧盟成员闹得
不可开交。欧洲联盟近年来有意建立自己的外交、安全政策,以解决本区域的危
机问题,但为节约起见,希望能够利用现成的北约组织的军事设备。土耳其,由
于再三求入欧洲联盟却不得其门而入,便抬出北约组织成员的身份,以“不能容
忍再三排斥土耳其的欧洲联盟,利用土耳其所加入的北约组织的设备,来处理土
耳其所属的欧洲地区的安全问题”为由提出反对,最后,迫使欧盟建立快速反应
部队的计划搁浅,反而由北约组织抢先一步,建立一只北约组织框架内的快速反
应部队。不论土耳其从中作梗是自发行为或美国授意,如今落在欧盟若干国家的
手里,便免不了要让人修理一番。

  为何罗伯森亟亟于在土耳其进行军事部署呢?道理在于土耳其数月前上台的
新政府为伊斯兰教党,国内90%以上的老百姓又都反对对伊拉克用兵。基于此,土
耳其政府就一方面要求北约组织给予最充分的安全保障,二方面狮子大开口向美
国要钱。如果,这两条件都能获得满足,政府对人民多少还有个交待,否则,只
好拒绝美国士兵通过土耳其领土开辟伊拉克北部战场的计划。

  据报道,土耳其最初向美国提出500亿美元的经济损失补偿。如今,美国只答
应将原计划的140亿提高到260亿,而土耳其则坚持至少要320亿。由于条件没谈拢,
土耳其于18日召开的国会就再次推延批准美军过境的决定,由是3万5千名美国陆
战队就无法如期悉数登陆。对土耳其说来,除上述经济补偿外,对伊拉克用兵似
乎还有其他好处。月前以色列方面即透露,伊拉克北部与土耳其、伊朗接壤地带
的石油储藏量占全国的三分之一。北部库尔德少数民族与土耳其之间也有大约20
0万突厥族居民。因此美国与土耳其早已达成协议,占领伊拉克之后立即在伊拉克
北部建立两个少数民族自治区,北部石油资源由土耳其部队长期直接控制,但其
部分收入必须提供给库尔德自治区。该妥协条件是否为多年力争独立的库尔德族
所接受不得而知。不论往后战局如何,美国长期培植的土耳其树立越来越多的阿
拉伯、伊斯兰教敌人是个必然的结果。但是,毕竟在该地区众相争取的不是块普
通的大饼,而是世界第二大石油蕴藏地。对七十年代的石油武器至今心有余悸的
欧洲国家而言,如今把石油武器由阿拉伯人转到美国人手中未必会更加使人放心,
这也就是许多国家对美国出兵不表赞同的主要原因之一。石油资源之重要非比一
般,以石油输出国俄罗斯为例,国际油价每提高1美元,其年收入就增加10亿美元。
以石油消费的欧洲国家为例,各政府可不费吹灰之力地由市面上销售的每公升汽
油中,取得相当售价75%的“特种商品税”。数月来,各国领导人为伊拉克问题忙
得团团转而无暇他顾,无非是伊拉克地下的大油饼惹火烧身。2003/2/21