美国的伊拉克战争与不相干的联合国

                              俞力工

  2002年夏,布什政府的外交政策已基本定型:推行民主;巩固全球领导地位
;对潜在敌人先下手为强。伊拉克战争则是该政策的具体结晶。

  如今战争结束四月有余,伊拉克的民主化非但遥遥无期,民众基本生命安全、
生活资料也不得保障。原来视安理会的授权机制为“不相干”的美国,如今在联
合国办事处遭到恐怖主义攻击、90%派驻伊拉克工作人员仓皇撤退的当头,却要求
联合国成员向伊拉克提供更多的行政与财政协助。

  联合国成立半个世纪以来,对侵略国进行军事制裁的经验有之,在交战团体
之间以中立态度维护和平的宝贵经验有之,甚至像93年在索马里帮助一个军阀打
击另一个军阀的失败经验也有之,但就协助一个基本建设全面遭到破坏,其间部
落、民族、宗教、利益团体互相倾轧的国家建立民主机制和恢复生机方面,似乎
连瞎子摸象的能力都没有。如果不慎涉入其中,最终也只有采取类似萨达姆的高
压办法集权统治,而既然如此又何必啬谈民主、高唱自由?

  一般好空谈民主、法制的论者,最大的盲点在于看不到执法、司法体制的建
立,不仅必需具备相当的现代化经济基础(譬如使民众摆脱封建、裙带关系),
还需要长时间的专业培训与法制教育。无此基础,一切自由、民主、立法都是空
谈。若异想天开,试图用暴力手段对付这类国家,唯有出路要么是以另一种专制
取而代之;要么从外界移植整套公、检、法机器。如今美国求助于联合国,打的
似乎是后一种算盘。

  当然,美国不是个空谈、愚昧的国家。据《华盛顿邮报》28日消息,美国副
总统曾担任过总裁职位的Halliburton公司迄今就从国防部取得金额高达17亿美元
的伊拉克生意项目;美陆军工程兵团则获得了数亿美元的业务邀约;此外,加州
Bechtel集团也签订了价值3.5亿的合同。还有就是自7月1日起,美国发放了若干
与伊拉克石油开采有关的高金额工程项目…。

  数月前笔者曾预言,美国将弃伊拉克的传统生意伙伴于不顾,将重砌炉灶把
重建项目转移到美国公司手上。如今看来果真不假,国际上的传统生意伙伴到处
骂街;伊拉克民众要等到美国公司准备就绪,还不知道何年何月才能喝上水、用
上电。除此,笔者还提示,军队无法取代公安、民政机构,只要外国部队夜里钻
回兵营,伊拉克就是伊拉克人的世界。这点,也不幸言中,英美大兵如今甚至在
白天也成为伊拉克阻击手的活靶子。

  说到底,伊拉克战争是个美国的战争,是个国际战略部署大环节。其中,有
得,可能也有失。屈指算来,联合国与此战争不相干的成员占绝大多数,何来的
需要伸手往炉子里为美国佬捡烫栗子吃?2003/8/30