联合国必需自我检讨

                              俞力工

  8月19日,联合国驻伊拉克巴格达办事处(设于运河旅馆)遭到炸弹汽车袭击,
连联合国特别代表德梅格在内,共牺牲20条可贵生命,伤者人数则达百人以上。
事发后,举世震惊,各界人士除纷纷对恐怖主义进行严厉谴责外,对于把联合国
工作人员当作攻击对象的举止也多无法理解。

  据观察,较流行的看法是,恐怖分子面对占领当局的严密设防无从下手,因
此只好“挑软柿子”;一是认为伊拉克恐怖分子文化过低,无法区分UnitedStat
es与UnitedNations,因此“找错对象”。

  以笔者之见,伊拉克恐怖分子并非误打误撞,而是冲着联合国而来,其背景
原因至少有二:

  一是在伊拉克人看来,伊拉克于1990年入侵科威特之前曾照会美国当局,直
到美国传达“不干预”信息后,伊拉克当局方采取行动。此后,美国调兵遣将在
先,联合国安理会授权在后,使得伊拉克于1991年遭到联军毁灭性的攻击(美国
政府宣称摧毁了伊拉克80%的战斗力)。作为侵略国,伊拉克人虽感到受愚弄,但
却无话可说。然而本年春,当美、英联军在没获得安理会授权的情况下对伊拉克
进行军事侵略之时,安理会非但不主持公道,甚至于事后通过《1483号决议》承
认美英联军的“管理当局”地位,联合国的中立性与公正性非止荡然无存,甚至
扮演着帮凶角色;

  一是自伊拉克于1991年接受停火协议后,联合国对伊拉克进行了长达12年的
经济制裁,由是导致150万平民(包括75万名儿童)的死亡,并透过武检团把伊拉
克的武装解除到现代社会前所未有的程度(联合国武检团主席里特S.Ritter称“
销毁了90-95%的发展大规模毁灭性武器的能力)。至于联合国在此期间的所有武
检开支,均来自伊拉克的石油出口收入(即石油换粮的部分资源)。此外还容忍
联军对伊拉克进行长达11年的非法空袭。如今回头观察,

  联合国自91年以来的一切作为与不作为,实际上的客观效果是为美国的侵略
行为铺路,由是导致伊拉克国防的全面崩溃,与如今缺电,缺水,失业率高达90
%和盗贼横行的结果…。说及责任,联合国自是无从推卸。

  继而要追究的是,为何挑选运河旅馆呢?原因无他,联合国制裁伊拉克期间,
运河旅馆一直是制裁人员与武检员的大本营,外来暴力的象征,也一直是伊拉克
人拔之欲快的眼中钉。

  笔者固然反对伊拉克恐怖主义分子的滥杀无辜行动,但也建议联合国痛定思
痛,虚心检讨后冷战时期所扮演的不光彩角色。如果继续偏离《联合国宪章》的
反侵略、反滥用武力原则,一味偏袒大国与强权,甚至甘为霸权主义充当马前卒,
或事后替侵略者在壁炉里拣栗子,则运河旅馆的不幸事件不过是今后一系列悲惨
事件的开端。2003/8/29