西班牙执政党落选与恐怖分子的威力


                              俞力工

  今日(14日),西班牙议会选举结果揭晓,原来稳操胜算的保守党(人民党)仅
获得37%左右的选票,而社会党则得到41.5%选民的支持。保守党之所以败北,主
要原因不外两个:一是3天前马德里火车站发生一起严重恐怖主义爆炸事件(死20
0人,伤1500人左右)。爆炸事件传出后,西班牙政府除了再三强调该事件主谋为
巴斯克独立组织艾塔(ETA)之外,甚至向联合国安理会施压,要求立即通过“谴责
艾塔声明”。实际上,事发后无论是根据巴斯克恐怖主义的一贯做法,或使用的
炸药,均显示其涉及此案的可能性极小。保守党一口咬定艾塔的原因无他,不过
是借此激化大多数选民反对巴斯克独立诉求的情绪,以求在今天的大选时增加选
票。弄巧成拙的是,案发后所有人证、物证、逮捕之嫌疑犯均指向“基地”恐怖
主义组织,同时该组织也公开承认为其所为,由是两天后竟调动了上千万的百姓
上街对政府的“小动作”提出抗议。

  另一个原因是,去年春当美国对伊拉克发动军事行动时,欧洲联盟成员中,
尤以西班牙最为积极支持美国,甚至不惜为此造成欧盟的分裂。如今受到伊斯兰
教恐怖主义的反击,自然引起反战者(超过70%人民)的愤怒,如今再看到政府利用
该血腥事件作为助选材料,部分选票就转化为打击政府的棍棒了。

  就恐怖主义的破坏行动而言,即便一时间可造成重大伤亡,但以发达国家的
实力与破案效率,绝不至于造成实质性的破坏。多数情况下,甚至还会凝聚国民
的团结力量。但如果政府处理不当,恐怖主义才真正会发出威力。

  十多年前,当冷战刚结束、恐怖主义活动基本不见踪影之时,北大西洋公约
组织便不断提升该组织反恐的职责,若干国家甚至还把反恐定为国防目标。实际
上恐怖主义不过是刑事犯罪的一种形式,各个国家均有久经考验的公安力量,国
与国之间也早已设立诸如国际刑警组织的合作机构,如果舍近求远忽略传统、现
有的机制,则即便发动整个政府、国防力量,反会出现当前的司法管辖权不明、
职权不清、大炮轰蚊子的问题。

  果真此次爆炸事件为“基地”组织所为,其责任问题似乎唯美国是问。要不
是美国中情局从1982年起便与巴基斯坦情报组织一道,以阿富汗为根据地,由全
世界招募大批恐怖主义敢死队,并提供经费与培训,目前又何来什么恐怖危机?
如今,若再不亡羊补牢、及时向各国当局透露其所掌握的有关“基地”组织的情
报,结果虽然不至动摇任何国家的国本,但类似西班牙的爆炸事件恐怕就一时无
法避免,一时无法消灭恐怖主义的威力。2004/3/14